省政府督查室：
按照省政府办公厅《关于抓好政府工作报告重点工作任务落实的通知》（陕政办发〔2011〕22号）要求，现将我厅承担的重点工作上半年进展情况报告如下：
一、关于公路建设工作
面对国家宏观调控政策持续收紧给交通建设带来的项目审批、资金短缺等困难，我厅坚持加快发展不动摇，加快项目前期工作，千方百计筹措建设资金，保持了公路建设重点项目稳步推进的良好势头。
高速公路建设方面，今年计划新建续建榆林至绥德等16个高速公路项目。上半年，面对建设资金的严重短缺，我厅一边想方设法筹措建设资金，一边狠抓年内计划通车项目管理，全面推进续建项目建设，坚持既定目标不变，进度计划不减，紧抓施工有利季节，紧锣密鼓大干，高速公路在建项目保持了全面均衡进展。截至6月底完成投资239.2亿元，为年计划的57％，计划通车的西安至铜川等项目路基桥隧工程基本完成，正在抓紧控制性工程、路面及附属工程实施，商州至西安等续建项目加快推进。紧抓审查、上报、催批三个关键环节，积极争取政策支持，年内拟开工的安康至平利等3个高速公路项目前期手续有序推进。工程质量稳定可控，上半年累计抽查有效数据 9341点，合格8853点，单点合格率94.8%，关键指标抽检合格率98.9%，弱项指标合格率为92.4%。
干线公路建设方面，今年全省干线公路路网改造计划新建改造600公里，目前投资计划已全部下达，截至目前已完成投资24.2亿元，年内可确保完成600公里的目标任务。着眼长远，积极开展干线公路建设前期工作，增强项目储备，目前已有旬邑底庙至彬县韩家公路改建工程等10个项目获得省发改委工可批复，初步确定了一批2012年拟开工的干线公路项目。
农村公路建设方面，受国家金融政策影响，今年交通运输部对各省农村公路建设及县乡路改建计划一直没有下达，我厅在抓紧做好前期工作的同时，积极向交通运输部汇报，争取尽快下达农村公路建设计划，确保下半年全部完成2011年新改建农村公路3000公里的目标任务。
二、关于促进物流业发展
按照省政府办公厅《落实陕西省物流业调整和振兴规划实施方案部门分工》和《省政府工作报告》要求，进一步修改完善了《陕西省十二五道路运输发展规划》和《陕西省十二五交通物流发展规划》。结合各市区经济发展实际和物流发展需求，积极规划建设物流中心和等级货运站，目前渭南大荔汽车货运站主体已完工，宝鸡凤县货运站已立项批复。
积极促进传统道路货运业向现代物流业转型，按照交通运输部指导意见，起草了《陕西省促进甩挂运输发展的实施意见》，在全省挑选了8家企业和5条线路进行调研，初步确定了陕西康龙快运公司、西安远洋国际货运公司为甩挂运输试点企业，西安至宝鸡、西安至渭南、宝鸡至渭南3条线路为甩挂运输试运营线路。对渭南、宝鸡等地农村物流发展情况进行了深入调研，提出了《促进全省农村交通物流业发展的实施意见》。加快推进交通物流公共信息平台建设，成立了筹建工作小组，基本完成立项报告等前期筹备工作。
三、关于道路交通安全生产工作
今年1-5月份，全省交通运输系统排查安全隐患2227项，整改率99.1%。发生安全生产事故18起，死亡25人，伤65人。其中较大事故1起，无重大和特别重大事故。事故总起数、死亡总人数相比去年同期分别下降30.7%和50%。连续1500多天未发生十人以上重大道路交通安全事故，安全生产形势继续保持总体稳定。一是加强道路安全设施隐患排查整治，深入开展长大隧道和钢管拱桥安全隐患排查整治，认真解决突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。二是加强道路运输安全，严把“三关一监督”，强化源头安全监管，强力推进客运车辆GPS监控系统普及安装力度，严厉整治客运市场秩序，在全省集中开展道路客运隐患整治专项行动。三是加强工程建设安全管理，开展“平安工地”活动，加强复杂地质条件、桥隧比例较大的工程建设项目的安全监督管理，不断创新工作思路，提出了安全生产更高的标准和要求，确保了交通建设施工安全。
四、关于自觉接受人大政协监督，推进决策科学化、民主化、科学化等有关工作
今年我厅共接办省十一届人大四次会议和省政协十届四次会议建议提案134件。按照省政府办公厅“100%消除不满意答复”的办理要求，我厅坚持“征求意见在先，正式答复在后”。目前已办结128件，剩余正在加紧办理，力争7月15日前全部办理完毕。认真配合省人大下半年对我省交通运输立法调研工作，积极做好相关准备。进一步增强重大决策的科学化、民主化和法制化，起草了《陕西省交通运输重大行政决策程序规定》。
五、关于政务公开、电子政务建设、降低行政成本等有关工作
做好政务信息公开工作。更新了政务信息公开指南和目录，进一步加强政府信息公开保密审查，通过了省电子政务办的专项审查。加大政府信息主动公开力度，将政府信息公开工作纳入到公文审核程序中，确保应该公开的及时公开到位。认真做好政府信息依申请公开工作，均在规定的时间内给了申请人满意的答复。加强门户网站建设，突出行业特色，上半年共发布信息1000条次，日平均访问量2000多人次，厅门户网站建设在全国交通系统网站建设中处于领先地位。
加强电子政务建设。及时收发电子公文，做好不延误、不积压，认真执行电子政务专网保密管理规定，专机专用、专人操作，积极推进机关OA办公系统建设。加强公文管理，进一步严格控制公文数量和规格。进一步严格会议审批，坚决取消无实质内容、可开可不开的会议，可套开或合并召开的会议不单独召开。缩短会议时间，要求全省性会议控制在1天内，厅务会和专题会控制在半天内，视频会议一般不超过2个小时。
六、关于增强工作主动性等有关工作
主动加强与社会公众的交流沟通，在门户网站上设立公众留言版、行政投诉渠道和领导电子信箱。截至目前，已收到公众留言500多条，行政投诉100多次，将整理有效的公众留言和行政投诉分别以《交通运输厅网站公众留言摘编》和《交通运输厅网站行政投诉登记表》的形式送厅领导审阅或有关职能部门处理。群众反映的情况一经查实，即按照信访和督查程序交办，并严格办理时限和办理质量，做到每一件有效投诉都有回复，每一条有价值的公众留言都有结果。
加强对交通重大决策和重要工作的督查督办。一是狠抓重点督查。对《省政府2011年工作报告》中涉及我厅的重点工作，明确评价要点和进度安排，将责任落实到分管领导、责任处室、具体责任人，组织开展了第一季度考核督查，促进了各项工作均衡进展。二是及时开展决策督查，对厅务会议、重要专项会议的决定事项落实情况开展专项督查，促进了决策事项落实。三是认真完成省政府交办的督查事项，上半年先后完成210国道收费站临时工养老金缴纳问题共13件督办事项。
高度重视信访稳定工作。上半年先后3次召开专题会议研究信访稳定工作。积极协调解决上世纪六七十年代参加公路建设和公路养护临时工上访问题，积极协调解决个别厅直单位离退休老同志上访问题，使一大批信访积案得到有效化解或稳控，确保了全系统信访工作形势稳定。
上半年，我厅承担的政府工作报告各项重点工作均取得了可喜进展，总体上实现了时间过半任务过半目标。但由于金融政策持续收紧、建设资金筹措困难重重、重点项目审批日趋严格等突出的制约因素，部分工作进展受到一定影响，下半年形势依然严峻。我们将在省政府的坚强领导下，坚定决心，真抓实干，全力确保政府工作报告重点工作的落实，全面完成年度各项目标任务。

二○一一年七月八日